Fundamento decisivo: A Constituição Federal de 1988, art. 231, caput, estabelece: "competindo à União demarcá-las". Como o caso pergunta a quem cabe demarcar as terras tradicionalmente ocupadas pelos povos indígenas, a regra constitucional atribui essa competência à União.

• Separe a titularidade dos direitos originários da competência demarcatória: os direitos são reconhecidos aos povos indígenas; a demarcação compete à União.
• Em questões sobre o ente competente para demarcar, confronte as alternativas com a atribuição expressa do art. 231, caput, sem recorrer às etapas administrativas do procedimento.
• Não transforme a atribuição constitucional à União em uma proibição de participação de outros sujeitos: essa conclusão não decorre do trecho utilizado.