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Q1152551 Auditoria de Obras Públicas
A administração da empresa é responsável pelo estabelecimento do sistema de controle interno, pela verificação de se está este sendo seguido pelos funcionários, e por sua modificação, no sentido de adaptá-lo às novas circunstâncias. As atribuições dos funcionários ou setores internos da empresa devem ser claramente definidas e limitadas, de preferência por escrito, mediante o estabelecimento de manuais internos de organização. O procedimento que consiste em estabelecer que uma mesma pessoa não possa ter acesso aos ativos e aos registros contábeis, devido ao fato de essas funções serem incompatíveis dentro do sistema de controle interno, é denominado:
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Alternativa Correta: C - Segregação de funções.

1. Tema central:
A questão aborda controle interno em organizações, especialmente em auditoria e gestão de obras públicas. O controle interno visa proteger o patrimônio, prevenir fraudes e garantir a eficiência dos processos. Um dos princípios fundamentais desse sistema é evitar a concentração de tarefas críticas em uma única pessoa.

2. Resumo teórico:
A segregação de funções (ou segregation of duties) consiste em dividir responsabilidades entre diferentes pessoas, para que nenhuma delas controle todo o processo (por exemplo, autorizar, executar e registrar uma transação). Essa prática dificulta erros e fraudes, pois requer a participação de mais de um colaborador para completar um ciclo crítico. Uma referência importante é a Norma Brasileira de Contabilidade - NBC TA 315 e o Manual de Auditoria da CGU, que reforçam a segregação como requisito essencial em controles internos.

3. Justificativa da alternativa correta:
A alternativa C está correta porque define exatamente o conceito apresentado no enunciado: não permitir que uma mesma pessoa tenha acesso simultâneo a ativos e registros contábeis, evitando incompatibilidades de função e ampliando a segurança do processo.

4. Análise das alternativas incorretas:

  • A - Atribuição de funções: É apenas a designação de tarefas ou responsabilidades, sem garantir a separação necessária entre elas.
  • B - Delegação de funções: Refere-se ao ato de um superior transferir responsabilidades a um subordinado, e não à separação de funções incompatíveis.
  • D - Restrição de funções: Não é um termo técnico reconhecido em controle interno. Não expressa a ideia de divisão de tarefas para evitar fraudes.

5. Estratégias de interpretação:
Ao ler questões desse tipo, destaque palavras como “incompatíveis” e “não possa ter acesso”. Elas sinalizam a necessidade de separar funções, levando diretamente ao conceito de segregação.

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8.1.1 a segregação de funções consiste em prin-cípio básico de controle interno administrativo que separa, por servidores distintos, as funções de autorização, aprovação, execução, controle e contabilidade

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