Um tipo de orçamento, constitui-se a técnica mais antiga den...

Vamos analisar a questão sobre o tema de Orçamento Público em Administração Financeira e Orçamentária, que é essencial para concursos públicos nessa área.

A questão aborda diferentes tipos de orçamento e pede para identificar qual deles é descrito como uma técnica antiga, focada na fixação da despesa e previsão da receita, sem planejamento de ações governamentais ou preocupação com a realização de programas de trabalho.

A alternativa correta é a letra D - Orçamento tradicional clássico.

Vamos entender por que essa é a resposta correta:

Orçamento tradicional clássico: Este tipo de orçamento é caracterizado pela sua simplicidade e ausência de planejamento estratégico. Ele se concentra apenas em prever receitas e fixar despesas, sem considerar objetivos ou metas. A descrição fornecida no enunciado se encaixa perfeitamente nesse conceito.

Agora, vamos analisar por que as outras alternativas estão incorretas:

• A - Orçamento base zero: Neste método, cada item orçamentário deve ser justificado a partir do zero em cada novo período, com planejamento detalhado das ações. Portanto, não se alinha à descrição da questão, que menciona ausência de planejamento.
• B - Orçamento programa: Este tipo de orçamento é voltado para a realização de objetivos e metas governamentais, o que contradiz a questão, que não considera essas preocupações.
• C - Orçamento participativo: Caracterizado pela participação da população na definição das prioridades orçamentárias, o que implica um nível de planejamento e envolvimento comunitário ausente na descrição do enunciado.
• E - Orçamento de desempenho ou por realizações: Focado em resultados e realizações, este método busca avaliar o desempenho dos gastos públicos e está longe da abordagem simples e não planejada descrita na questão.

Ao responder questões desse tipo, é importante identificar palavras-chave que descrevem características específicas de cada tipo de orçamento.

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Orçamento tradicional/clássico: É apresentada uma estrutura que dá ênfase aos aspectos contábeis de gestão e a alocação de recursos e feita com vistas a aquisição de meios. O orçamento tradicional ou clássico adotava linguagem contábil-financeira e se caracterizava como um documento de previsão de receita e de autorização de despesas, sem a preocupação de planejamento das ações do governo.

Orçamento tradicional é uma peça meramente contábil-financeira, sem nenhuma espécie de planejamento das ações do Governo, onde prevalece o aspecto jurídico do orçamento em detrimento do aspecto econômico, o qual possui função secundária. É somente um documento de previsão de receita e de autorização de despesas.

O orçamento clássico tem como um de seus objetivos incrementar financeiramente o orçamento de um exercício para o outro. Seu objeto é sobre o gasto.

Fonte: Passo Estratégico de Noções de AFO e Orçamento Público p/ TRT 17ª Região (AJAA)

letra D

Orçamento tradicional ou clássico - A falta de planejamento da ação governamental é uma das principais características do orçamento tradicional. Constitui-se num mero instrumento contábil e baseia-se no orçamento do exercício anterior, ou seja, enfatiza atos passados.

Gabarito: D

Letra D.

Acrescentando.

Atenção. As bancas costumam chamar “espécies” de “tipos.” Aceite. Além disso, alguns doutrinadores chamam de técnicas orçamentárias.

Segue algumas característica da espécie orçamentária em análise:

Orçamento Tradicional (Clássico)

→ Sem planejamento;

→ Baseia-se no orçamento do exercício anterior;

→ Despreocupação com efetividade;

→ Ênfase nos aspectos contábeis e não nos resultados;

→ Mero instrumento contábil.

→ Sem questionamentos sobre objetivos e metas.

→ Ênfase nas unidades administrativas;

Fonte: colegas do QC.

Resumos dos orçamentos:

ORÇAMENTO TRADICIONAL CLÁSSICO- (+ antigo)

sem controle dos custos; sem planejamento; mera peça contábil

ORÇAMENTO POR DESEMPENHO/FUNCIONAL

preocupação com o desempenho(resultados-> eficácia); sem planejamento; o gasto é secundário.

ORÇAMENTO BASE-ZERO

cada gasto deve ser justificado a cada elaboração do orçamento (gastos novos); começa tudo do zero.

ORÇAMENTO PROGRAMA (moderno)

vinculação entre o planejamento e ações executivas.

(programação/efetividade/transparência/responsabilidade)

ORÇAMENTO PARTICIPATIVO

Cidadão participa de todas as fases.

ORÇAMENTO INCREMENTAL

Completa (pequenos ajustes)