Um pesquisador resolveu analisar um determinado país da América Latina durante um período de crise. Ele percebeu que o governante havia caído em descrédito com a população, de modo que a sociedade não se sentia minimamente representada pelo gestor. Sendo assim, o pesquisador registrou em suas anotações que aquele país possuía uma representação caracterizada pela ausência de legitimidade. No que se refere aos conceitos de gestão pública, pode-se concluir que o governo desse país não possuía: