A evolução da Administração Pública no Brasil perpassa a ado...
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Com a Administração burocratica, o Estado passou a fornecer mais proteção social e servicos publicos, fortalecendo assim sua estrutura; caracterizou-se, entre outros, pelos principios da meritocracia e hierarquia funcional.
- O modelo patrimonialista mistura o público com o privado (nepotismo, clientelismo, etc.).
- O modelo burocrático surge justamente pra corrigir isso, trazendo:
- hierarquia
- impessoalidade
- regras formais
- profissionalização do serviço público
As outras alternativas estão invertendo conceitos clássicos:
- A: controles apriorísticos e formais são do burocrático, não do gerencial.
- B: isso é característica do burocrático, não do patrimonialista.
- D: controle por resultados é do gerencial, não do burocrático.
- E: a separação público/privado é do burocrático, não do patrimonialista.
Complementando:
O modelo gerencial surge como uma evolução do burocrático, tentando corrigir sua rigidez e excesso de formalismo.
Principais características:
- Foco em resultados (e não só processos)
- Eficiência, eficácia e qualidade do serviço público
- Avaliação de desempenho
- Meritocracia
- Descentralização administrativa
- Maior autonomia para gestores (com responsabilização depois)
Por fim:
Patrimonialista → confusão entre público e privado
Burocrático → regras, hierarquia, controle de processos
Gerencial → resultados, eficiência, desempenho
Por que a C está correta: A Teoria da Burocracia, inspirada em Max Weber, surgiu para organizar as instituições (especialmente as públicas) de forma racional e estruturada.
Ela consolidou a hierarquia e a divisão do trabalho como princípios fundamentais para promover uma administração mais eficiente e organizada, combatendo a corrupção e os desperdícios que eram comuns em modelos anteriores
Por que as outras estão incorretas (análise estratégica):
A e D (Burocrático vs. Gerencial): O modelo burocrático é criticado justamente por focar excessivamente nos processos e normas, e não nos resultados
O foco em controles de resultados e eficiência prática é uma característica da Teoria Neoclássica/Gerencial
Além disso, a meritocracia é um pilar central da burocracia, e não algo que ela rejeite
B e E (Modelo Patrimonialista): No modelo patrimonialista, há uma confusão entre o patrimônio público e o privado do governante. A separação clara entre a propriedade e a administração, assim como a impessoalidade e o combate ao clientelismo, foram marcas introduzidas justamente pelo modelo burocrático.
Na administração pública gerencial, a estratégia se volta para:
(1) a definição precisa dos objetivos que o administrador público deverá atingir em sua unidade;
(2) a garantia de autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros que lhe forem colocados à disposição para atingir os objetivos contratados; e
(3) o controle ou cobrança a posteriori dos resultados.
(Chiavenato)
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