administração do Estado, sem caráter público, não tendo como objeto o interesse público.

gestão baseada em serviço civil profissional em que os maiores cargos são ocupados pelos detentores de maior saber.

gestão que se destaca pela eficiência e por ser voltada para o atendimento das demandas da sociedade.

gestão voltada para um sistema organizacional e administrativo formal, baseada nos preceitos definidos por Weber.

gestão típica de países pré-capitalistas, onde o patrimônio do gestor se confunde com o patrimônio público.