Os princípios orçamentários funcionam como diretrizes estrut...
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Gabarito comentado
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Gabarito: B
Fundamento decisivo: A decisão dependia de comparar a descrição das alternativas com o conteúdo técnico do princípio orçamentário indicado, identificando a correspondência entre a formulação da letra B e a clareza.
- Quando a questão pedir princípio orçamentário, confronte a descrição da alternativa com o conteúdo técnico do princípio, sem aceitar formulações aproximadas.
- Desconfie de alternativas que limitem o princípio a uma fase específica do ciclo orçamentário, se a base indicar incidência mais ampla.
- Expressões absolutas invalidam a alternativa quando o princípio admite exceções constitucionais ou aplicação mais abrangente.
- Se a alternativa atribui ao princípio uma prioridade, exclusão ou efeito administrativo que não faz parte de sua definição, ela deve ser descartada.
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Princípio da Clareza: Estabelece que o orçamento deve ser apresentado em linguagem clara, ordenada e compreensível para todos (parlamentares, cidadãos, órgãos de controle). Isso exige, na prática, a padronização das classificações orçamentárias e a transparência dos dados, permitindo o controle social e institucional.
Princípio da Legalidade : Determina que a fixação da despesa e a previsão da receita devem ser autorizadas por lei (Lei Orçamentária Anual - LOA). A observância às normas legais é obrigatória em todas as fases do ciclo orçamentário (elaboração, aprovação, execução e avaliação), e não apenas na execução.
Princípio da Programação : Estabelece que o orçamento deve expressar as realizações e os objetivos do governo por meio de programas de trabalho. Ele deve abranger todas as despesas necessárias para atingir esses fins, o que inclui tanto as despesas obrigatórias quanto as discricionárias (de livre alocação).
Princípio da Não Afetação ou Não Vinculação: Impede que a arrecadação de impostos seja vinculada a órgão, fundo ou despesa. No entanto, o erro da alternativa está em dizer que não há exceções. A própria Constituição Federal traz várias exceções, como a destinação de recursos para saúde, educação e as transferências constitucionais entre entes federativos.
Princípio da Publicidade: Exige que o conteúdo do orçamento seja levado ao conhecimento público para garantir sua validade e eficácia. Diferente do que afirma a alternativa, essa exigência de transparência se aplica a todas as etapas (elaboração, aprovação, execução e prestação de contas), não apenas à divulgação formal do documento aprovado.
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