Os princípios orçamentários funcionam como diretrizes estrut...

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Q4155306 Administração Financeira e Orçamentária
Os princípios orçamentários funcionam como diretrizes estruturantes da elaboração e execução do orçamento público e, dentre esses, o princípio da
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: A decisão dependia de comparar a descrição das alternativas com o conteúdo técnico do princípio orçamentário indicado, identificando a correspondência entre a formulação da letra B e a clareza.

Tema central: Princípios orçamentários
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque restringe indevidamente o princípio da legalidade à fase de execução e ainda afirma dispensa de observância às normas na elaboração. Pela base, a legalidade orçamentária incide sobre todo o processo orçamentário, inclusive elaboração e aprovação.
B
Certa
A alternativa B está correta porque a clareza orçamentária exige que o orçamento seja apresentado de modo compreensível e transparente para seus usuários.
C
Errada
Está errada porque atribui ao princípio da programação um conteúdo que ele não possui. Programação se relaciona ao caráter planejado e articulado do orçamento, e não à prioridade exclusiva de despesas obrigatórias nem à exclusão de despesas discricionárias.
D
Errada
Está errada porque transforma a não afetação em vedação sem qualquer exceção. Pela base, a não afetação não é absoluta, pois há exceções constitucionais de vinculação de receitas, o que invalida a fórmula categórica da alternativa.
E
Errada
Está errada porque reduz indevidamente o princípio da publicidade à divulgação formal do orçamento aprovado. Segundo a base, a transparência alcança também a execução e o acompanhamento da despesa pública, não apenas a publicação da lei orçamentária.
Pegadinha da questão
A questão explorou absolutizações e a troca do conteúdo do princípio por uma descrição incompatível com sua definição.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão pedir princípio orçamentário, confronte a descrição da alternativa com o conteúdo técnico do princípio, sem aceitar formulações aproximadas.
  • Desconfie de alternativas que limitem o princípio a uma fase específica do ciclo orçamentário, se a base indicar incidência mais ampla.
  • Expressões absolutas invalidam a alternativa quando o princípio admite exceções constitucionais ou aplicação mais abrangente.
  • Se a alternativa atribui ao princípio uma prioridade, exclusão ou efeito administrativo que não faz parte de sua definição, ela deve ser descartada.

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Princípio da Clareza: Estabelece que o orçamento deve ser apresentado em linguagem clara, ordenada e compreensível para todos (parlamentares, cidadãos, órgãos de controle). Isso exige, na prática, a padronização das classificações orçamentárias e a transparência dos dados, permitindo o controle social e institucional.

Princípio da Legalidade : Determina que a fixação da despesa e a previsão da receita devem ser autorizadas por lei (Lei Orçamentária Anual - LOA). A observância às normas legais é obrigatória em todas as fases do ciclo orçamentário (elaboração, aprovação, execução e avaliação), e não apenas na execução.

Princípio da Programação : Estabelece que o orçamento deve expressar as realizações e os objetivos do governo por meio de programas de trabalho. Ele deve abranger todas as despesas necessárias para atingir esses fins, o que inclui tanto as despesas obrigatórias quanto as discricionárias (de livre alocação).

Princípio da Não Afetação ou Não Vinculação: Impede que a arrecadação de impostos seja vinculada a órgão, fundo ou despesa. No entanto, o erro da alternativa está em dizer que não há exceções. A própria Constituição Federal traz várias exceções, como a destinação de recursos para saúde, educação e as transferências constitucionais entre entes federativos.

Princípio da Publicidade: Exige que o conteúdo do orçamento seja levado ao conhecimento público para garantir sua validade e eficácia. Diferente do que afirma a alternativa, essa exigência de transparência se aplica a todas as etapas (elaboração, aprovação, execução e prestação de contas), não apenas à divulgação formal do documento aprovado.

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