seu escopo principal é garantir que as políticas de saúde encaminhadas nas numerosas normas emanadas das diversas instâncias de poder formal governamental sejam cumpridas para que se consiga obter os objetivos propostos por essas políticas e a melhora dos indicadores de saúde das populações assistidas.

é um exercício do poder produtivo que gera resistência, mas que também é emancipatório, se for capaz de proporcionar segurança aos supervisionados para exercerem suas funções em ambiente com condições materiais adequadas de trabalho.

é um instrumento do trabalho do enfermeiro que envolve processos sociais interativos, nos quais coexistem diferentes jogos de interesses e disputas, características das microrrelações expressas nas relações de poder entre as diversas categorias de trabalhadores.

é um poder disciplinar constituído por dispositivos de controle, caracterizado em três técnicas: a vigilância hierárquica, a sanção normalizadora e o treinamento, com o objetivo de aumentar as possibilidades de saber mais sobre os vigiados para extrair deles o melhor de seus corpos e obter a eficiência.

sua dimensão educativa, não sendo negligenciada, atenua o desconforto das dimensões controladora e punitiva que lhes são características, tornando-as mais toleráveis.