O tema central da questão é a execução da despesa orçamentária, especificamente um dos seus estágios, que é o empenho. Para resolver essa questão, é importante compreender a estrutura e a classificação dos estágios de execução de despesa conforme a Lei nº 4.320/1964.

Na execução orçamentária, o processo ocorre em três estágios: empenho, liquidação e pagamento. O empenho é o primeiro desses estágios e é caracterizado por comprometer uma parte do orçamento para um determinado gasto, garantindo que os recursos estarão disponíveis para cobrir essa obrigação futura.

A alternativa E é a correta: Ordinário, estimativo e global.

Justificativa para a alternativa correta: O empenho pode ser classificado em três categorias:

• Empenho Ordinário: Utilizado para despesas de valor previamente definido e sabido.
• Empenho Estimativo: Aplicado quando o valor exato não pode ser determinado antecipadamente, como em contas de consumo.
• Empenho Global: Usado para despesas que se estendem por um período, como contratos contínuos.

Análise das alternativas incorretas:

A - Suplementar, especial e extraordinário: Esses termos se referem a tipos de créditos adicionais, não a classificações de empenho. Portanto, estão incorretos nesta questão.

B - Programação, liquidação e pagamento: Embora dois desses termos (liquidação e pagamento) sejam estágios da execução da despesa, "programação" não se refere ao empenho.

C - Fixação, programação e liquidação: "Fixação" está relacionada à fase de planejamento (LOA) e não aos estágios de execução de despesas. A liquidação é parte do processo, mas não é uma classificação de empenho.

D - Prévio, extraordinário e geral: Esses termos não se aplicam à classificação do empenho conforme definido na legislação.

Com isso, fica claro que a alternativa E é a única que corresponde corretamente às classificações do estágio de empenho na execução orçamentária.

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Os empenhos podem ser classificados em: 
- Ordinário: tipo de empenho utilizado para as despesas de valor fixo e previamente determinado, cujo pagamento deva ocorrer de uma só vez; 
- Estimativo: empenho utilizado para as despesas cujo montante não se pode determinar previamente, tais como serviços de fornecimento de água e energia elétrica, aquisição de combustíveis e lubrificantes e outros; e 
- Global: empenho utilizado para despesas contratuais ou outras de valor determinado, sujeitas a parcelamento, como, por exemplo, os compromissos decorrentes de aluguéis. 

O empenho poderá ser reforçado quando o valor empenhado for insuficiente para atender à despesa a ser realizada, e, caso o valor do empenho exceda o montante da despesa realizada, o empenho deverá ser anulado parcialmente. Ele será anulado totalmente quando o objeto do contrato não tiver sido cumprido, ou ainda, no caso de ter sido emitido incorretamente. 

Documento contábil envolvido nessa fase: NE (Nota de Empenho).
Fonte: Controladoria-Geral da União (CGU)

LETRA E

EMPENHO ORDINÁRIO -------------------------> SABE O VALOR EXATO E É PAGO UMA ÚNICA VEZ

EMPENHO GLOBAL ------------------------------> É DIVIDIDO EM PARCELAS, SABE O VALOR EXATO.

EMPENHO POR ESTIMATIVA -----------------> NAO CONSEGUE PREDETERMINAR A DESPESA. EX. ÁGUA, ENERGIA, TELEFONE...

FONTE: PROF ANDERSON FERREIRA. BONS ESTUDOS!!!

GABARITO: LETRA E

Ordinário é a modalidade de empenho utilizada para realização de despesas de valor fixo previamente conhecido e cujo pagamento deve ser feito de uma só vez. É sem dúvida, a modalidade mais utilizada.

Estimativo é a modalidade utilizada para despesas cujo valor total não é previamente conhecido. Trata-se de despesas variáveis como luz, água, telefone etc. Esse tipo de empenho demanda ajustes no decorrer e no encerramento de cada exercício, de acordo com a variação real da despesa.

Global é a modalidade utilizada para despesas contratuais e outras de valor determinado, sujeitas a parcelamento. O montante da despesa é conhecido previamente, mas o pagamento é realizado em parcelas. Pode ser considerado um “misto” das modalidades anteriores, mais direcionado para contrato de obras públicas ou aquisições de material com entrega parcelada.

FONTE: Orçamento Público, AFO e LRF Augustinho Paludo.