É uma forma de organização do trabalho pedagógico da escola que facilita a busca de melhoria da qualidade do ensino.

Sua organização se dá em dois níveis: no da escola como um todo, o que envolve sua relação com o contexto social imediato; e no da sala de aula, incluindo as ações do professor na dinâmica com seus alunos.

Visa a qualidade em todo o processo vivido pela escola. É um rearranjo formal da instituição escolar.

A elaboração necessita de um referencial que o fundamente; os alicerces estão nos pressupostos de uma teoria pedagógica viável, que parta da prática social e do compromisso de solucionar as deficiências institucionais.