Considere que o Estado tenha contratado diversas obras viári...

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Q3884629 Administração Financeira e Orçamentária
Considere que o Estado tenha contratado diversas obras viárias e, ao final do exercício financeiro, não tenha logrado finalizar os pagamentos pelas etapas executadas, muito embora já houvesse efetuado as medições e atestado a adequação dos serviços. Considerando o procedimento de execução de despesa pública e suas fases, tem-se que: 
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: A medição com atestação da adequação dos serviços indica que a despesa já foi liquidada. Como houve empenho e liquidação, mas não o pagamento até o encerramento do exercício, a consequência é a inscrição em restos a pagar processados, o que conduz ao gabarito B.

Tema central: Restos a pagar processados
Análise das alternativas
A
Errada
Erra ao afirmar que a liquidação deve ser cancelada. A inscrição em restos a pagar processados pressupõe justamente que a despesa já esteja liquidada.
B
Certa
A alternativa B aplica corretamente a sequência da execução da despesa pública. Com a medição e o atesto, fica evidenciada a liquidação; se a despesa já estava empenhada e liquidada e não foi paga até 31 de dezembro, deve ser inscrita em restos a pagar processados. No exercício seguinte, o pagamento ocorre à conta desses restos a pagar, sem nova execução orçamentária da mesma despesa.
C
Errada
Erra a ordem das fases. A liquidação não pode anteceder o empenho; o empenho é etapa prévia da execução da despesa.
D
Errada
Erra ao dizer que é vedado distribuir as fases da despesa entre exercícios diferentes. A própria existência dos restos a pagar demonstra que é possível empenhar e liquidar em um exercício e pagar no seguinte.
E
Errada
Erra na classificação. Como houve medição e atestação dos serviços, a despesa já foi liquidada; por isso, não cabe restos a pagar não processados, mas sim restos a pagar processados.
Pegadinha da questão
A confusão explorada foi tomar a atestação como algo insuficiente para liquidação e, por isso, trocar restos a pagar processados por não processados ou imaginar cancelamento da liquidação na virada do exercício.
Dica para questões semelhantes
  • Se o enunciado trouxer medição e atesto de conformidade, trate isso como sinal de liquidação da despesa.
  • Para classificar restos a pagar, verifique o que faltava em 31/12: se faltava só pagar, são processados; se faltava liquidar, são não processados.
  • Verifique sempre a ordem das fases: empenho vem antes da liquidação, e o pagamento pode ficar para o exercício seguinte.
  • Pagamento de restos a pagar no exercício seguinte não significa nova despesa orçamentária daquele exercício.

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Art. 63. A liquidação da despesa consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito.

§ 2º A liquidação da despesa por fornecimentos feitos ou serviços prestados terá por base:

I - o contrato, ajuste ou acordo respectivo;

II - a nota de empenho;

III - os comprovantes da entrega do material ou da prestação efetiva do serviço.

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Art. 36. Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas não pagas até o dia 31 de dezembro distinguindo-se as processadas das não processadas.

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Dispêndio extraorçamentário é aquele que não consta na lei orçamentária anual, compreendendo determinadas saídas de numerários decorrentes de depósitos, pagamentos de restos a pagar, resgate de operações de crédito por antecipação de receita e recursos transitórios.

MCASP - 11ª Edição

Plus: Pagamento de RP = despesa EXTRAorçamentária (fato permutativo)

-Cancelamento de RP = baixa de passivo financeiro, gerando variação patrimonial aumentativa (fato modificativo aumentativo)

Bons estudos

Pv 21:31

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