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Q3908955 Saúde Pública
O Decreto nº 7.5082011 veio regulamentar a Lei nº 8.0801990, fornecendo diretrizes cruciais para a organização do SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa. Este decreto introduziu e consolidou conceitos fundamentais como a Região de Saúde, o Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde (COAP), as Portas de Entrada e as Redes de Atenção à Saúde (RAS). A implementação efetiva desse decreto visa superar a fragmentação das ações e serviços de saúde, promovendo uma integração sistêmica e regionalizada. O planejamento regional ascendente e a pactuação entre os entes federativos são ferramentas centrais nesse processo, buscando garantir a integralidade da assistência ao usuário em um território definido. Considerando as disposições expressas do Decreto nº 7.5082011 sobre a organização e planejamento do SUS, assinale a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: O ponto decisivo era a correspondência da alternativa com a definição legal de Região de Saúde no art. 2º, I, do Decreto nº 7.508/2011.

Tema central: Região de Saúde
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque restringe indevidamente as Portas de Entrada ao usar o termo “exclusivamente”. Pelo Decreto nº 7.508/2011, art. 9º, elas não se limitam à atenção primária e à urgência/emergência; também incluem atenção psicossocial e serviços especiais de acesso aberto.
B
Errada
Está errada porque impõe uma limitação que o decreto não faz. As Redes de Atenção à Saúde são definidas como conjunto de ações e serviços articulados em níveis de complexidade crescente para garantir a integralidade, sem exclusividade de serviços estatais sob gestão direta estadual e sem a exclusão de serviços municipais ou privados.
C
Errada
Está errada porque atribui ao COAP a natureza de adesão voluntária facultativa como se isso definisse sua função de integração regional. Segundo o decreto, o COAP é acordo de colaboração entre entes federativos para organizar e integrar ações e serviços na rede regionalizada e hierarquizada; essa formulação da alternativa não corresponde ao conceito normativo cobrado.
D
Certa
A alternativa D está correta porque reproduz a definição de Região de Saúde prevista no Decreto nº 7.508/2011: espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitado por identidades culturais, econômicas e sociais e por redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e serviços de saúde.
Pegadinha da questão
A questão explorou duas confusões reais: trocar a definição legal exata de Região de Saúde por formulações aproximadas e aceitar alternativas falsas por causa de restrições indevidas, como “exclusivamente” ou qualificações não previstas no decreto.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão cobrar conceito do Decreto nº 7.508/2011, procure a alternativa que reproduz a definição legal com seus elementos territoriais e finalísticos.
  • Desconfie de termos absolutos como “exclusivamente” quando o decreto enumera mais de uma hipótese, como nas Portas de Entrada.
  • Em RAS e COAP, elimine alternativas que acrescentem restrições de gestão, composição ou facultatividade não previstas expressamente no conceito normativo.

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