[...] a governança é a organização dos recursos públicos com vistas à otimização gerencial da máquina pública, à transformação dos objetivos governamentais em ações públicas, para o atendimento das demandas da sociedade e o alcance dos objetivos do Estado.

Segundo Santos (1997) a governabilidade se trata das “condições sistêmicas e institucionais sob as quais se dá o exercício do poder, tais como as características do sistema político, a forma de governo, as relações entre os Poderes, o sistema de intermediação de interesses”.

Fonte: Estratégia.

Em questões da FCC, é comum a comparação entre governabilidade e governança. A distinção central é:

• Governabilidade: Ligada à legitimidade do governo, às condições políticas, sociais e institucionais que permitem que um governo exerça seu poder (apoio político, consenso social, estabilidade institucional).
• Governança: Ligada à capacidade de gestão e execução, aos meios e instrumentos pelos quais o governo efetivamente implementa suas políticas e alcança seus objetivos.

Portanto, para a FCC, ter governabilidade (capacidade política para governar) não garante, por si só, o sucesso. É preciso também ter governança (capacidade técnica e gerencial para implementar as políticas de forma eficaz).