A alternativa C descreve um fenômeno crítico na gestão pública brasileira. Embora a programação de medicamentos devesse ser guiada exclusivamente pelo perfil epidemiológico (as necessidades reais da população), a escassez de recursos financeiros obriga o gestor a fazer um corte orçamentário.

Isso transforma a programação em um processo "eminentemente administrativo", onde o que dita o quanto será comprado não é a saúde, mas o limite do caixa. É uma visão realista e crítica da gestão.