Durante a elaboração de um estudo para subsidiar políticas públicas, um Analista Governamental avaliou determinado serviço cuja utilização por um indivíduo não reduz a possibilidade de utilização simultânea pelos demais usuários e cuja oferta não permite excluir pessoas do seu consumo, ainda que elas não contribuam diretamente para seu financiamento. À luz da Economia do Setor Público, a situação descrita caracteriza um(a):