Durante a elaboração de um diagnóstico socioeconômico, um Analista Governamental verificou que determinada atividade econômica gera custos ambientais suportados por moradores da região, embora esses custos não sejam considerados pelos produtores na formação dos preços dos bens comercializados. Com base na Economia do Setor Público, essa situação caracteriza a ocorrência de: