No âmbito da Administração Pública brasileira, a adequada c...
(__) A desconcentração administrativa consiste na distribuição interna de competências dentro da mesma pessoa jurídica, mediante criação de órgãos desprovidos de personalidade jurídica própria.
(__) A descentralização administrativa implica transferência da execução de atividades administrativas para outra pessoa jurídica, integrante ou não da Administração Pública.
(__) A supervisão exercida pelo ente instituidor sobre as entidades da Administração Indireta configura relação de subordinação hierárquica.
(__) A criação de autarquia depende de lei específica que defina sua finalidade e estrutura básica.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA , de cima para baixo:
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Gabarito comentado
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Gabarito: D
O que precisava saber: Era necessário distinguir quatro pontos: a desconcentração distribui competências internamente na mesma pessoa jurídica, por meio de órgãos sem personalidade jurídica; a descentralização transfere a execução de atividades para outra pessoa jurídica, integrante ou não da Administração Pública; a supervisão sobre entidades da Administração Indireta é controle finalístico, sem subordinação hierárquica; e a autarquia somente pode ser criada por lei específica.
Critério decisivo: A sequência correta é V, V, F, V porque a desconcentração ocorre dentro da mesma pessoa jurídica, a descentralização transfere a execução para outra pessoa jurídica, a supervisão ministerial não gera hierarquia sobre a Administração Indireta e a autarquia só pode ser criada por lei específica.
- Se a distribuição de competências ocorre dentro da mesma pessoa jurídica, com criação de órgãos sem personalidade jurídica, o caso é de desconcentração.
- Se a execução da atividade é transferida para outra pessoa jurídica, o caso é de descentralização administrativa.
- Entre Administração Direta e entidades da Administração Indireta, a relação apontada pela base é de supervisão ou controle finalístico, não de hierarquia.
- Em questões sobre autarquia, verifique se o item menciona criação por lei específica, porque esse é o requisito indicado na base.
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"A desconcentração administrativa consiste na distribuição interna de competências dentro da mesma pessoa jurídica, mediante criação de órgãos desprovidos de personalidade jurídica própria". Verdadeiro (V): A desconcentração ocorre quando uma única pessoa jurídica (como a União ou um Município) distribui competências internamente para órgãos (como Ministérios ou Secretarias) para melhorar a eficiência. Órgãos não possuem personalidade jurídica própria.
"A descentralização administrativa implica transferência da execução de atividades administrativas para outra pessoa jurídica, integrante ou não da Administração Pública". Verdadeiro (V): Na descentralização, o Estado transfere a execução ou a própria titularidade do serviço para outra pessoa (ex: Autarquias na Administração Indireta ou empresas privadas via concessão).
"A supervisão exercida pelo ente instituidor sobre as entidades da Administração Indireta configura relação de subordinação hierárquica". Falso (F): Entre a Administração Direta e a Indireta não há hierarquia, mas sim vinculação. O controle exercido é o chamado "Controle Finalístico" ou "Tutela", visando garantir que a entidade cumpra sua finalidade legal.
"A criação de autarquia depende de lei específica que defina sua finalidade e estrutura básica". Verdadeiro (V): De acordo com o Art. 37, XIX, da Constituição Federal, somente por lei específica poderá ser criada autarquia.
Alternativa D.
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