Ainda que a abordagem inicial tenha respeitado os princípios da legalidade e da razoabilidade, a conduta posterior do agente, ao utilizar de ameaça e empunhar arma de uso institucional como forma de intimidação, caracteriza desvio de finalidade e possível abuso de autoridade, contrariando os princípios da proporcionalidade e da dignidade da pessoa humana.

Considerando o poder de policia administrativa que é pode ser atribuído à Guarda Municipal, a utilização do cassetete como instrumento de dissuasão considerada adequada em qualquer situação em que haja infração administrativa, especialmente em áreas de preservação ambiental, independentemente de ameaça iminente à integridade física do agente.

A abordagem foi correta do início ao fim, pois a simples presença de lixo no local, em desacordo com as normas de preservação ambiental, configura infração administrativa suficiente para justificar a atuação coercitiva do agente público.

A conduta foi inteiramente inadequada, pois o agente não poderia nem mesmo orientar os frequentadores sobre a restrição de uso do espaço, cabendo tal função exclusivamente à fiscalização ambiental.