Julgue o item que se segue. O controle social, exercido pela...
O controle social, exercido pela sociedade civil organizada, não se restringe a si mesmo, mas atua de forma complementar ao controle oficial, concorrendo em termos de eficácia e implementação. Para validar suas descobertas sobre irregularidades governamentais, o controle social requer a articulação das organizações da sociedade civil para assegurar a correção das deficiências identificadas junto ao Tribunal de Contas ou ao Ministério Público. Embora o controle social tenha predominância, não exclui os outros controles, especialmente o oficial.
Gabarito comentado
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Alternativa correta: E (Errado)
Tema central da questão: O exercício do controle social pela sociedade civil organizada e sua relação com o controle oficial realizado por órgãos do Estado, como Tribunais de Contas e Ministério Público.
Resumo teórico: O controle social se refere às ações da sociedade civil para fiscalizar, monitorar e influenciar a administração pública, promovendo a transparência e a responsabilização dos gestores públicos. Já o controle oficial é exercido por órgãos públicos, como Tribunais de Contas e Ministério Público, com respaldo legal e competência formal para apuração e sanção de irregularidades (art. 74-75 da Constituição Federal).
Justificativa para a alternativa correta:
A afirmação está ERRADA porque:
- O controle social não tem predominância sobre o controle oficial. Na verdade, ambos são complementares e nenhum é superior ao outro. O controle oficial é o único com poder de decisão e sanção sobre irregularidades.
- Para validar descobertas sobre irregularidades, a atuação da sociedade civil pode até ser fundamental, mas a responsabilidade de apuração formal, julgamento e punição cabe exclusivamente aos órgãos oficiais.
- O controle social não substitui e nem predomina sobre o controle exercido por órgãos públicos, sendo um mecanismo de pressão, participação e acompanhamento.
Fontes: Constituição Federal (1988), Art. 74-75; Manual de Controle Social (CGU).
Estratégias para interpretação: Atenção à palavra “predominância”: ela indica uma hierarquia que, no contexto dos controles social e oficial, não existe. Desconfie sempre de enunciados que atribuem exclusividade ou superioridade a um tipo de controle na administração pública.
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