Considere o emprego das formas verbais sublinhadas no trech...
“Se antes os motoristas podiam consumir uma quantidade limitada de bebida alcoólica sem serem punidos e, quando flagrados embriagados, não respondiam criminalmente por isso, desde junho de 2008, não há mais benevolência legal para tais condutas.”
O uso do pretérito imperfeito do indicativo em “podiam” e “respondiam”, em correlação com o presente do indicativo em “há”, cumpre o papel gramatical de: