colocar-se como responsável pela estruturação do Welfare State, cuja emergência se deu no final da segunda guerra mundial.

compreender, como parte de seu arcabouço teórico, a centralidade do estudo das correntes sistêmicas de organização das políticas sociais, locus privilegiado de sua intervenção.

responder às necessidades sociais derivadas da prática histórica das classes sociais na produção e reprodução dos meios de vida e de trabalho de forma socialmente determinada.

responder às necessidades sociais derivadas do processo de ajuda aos pobres que advinha do modelo de ajuda instituída na Inglaterra no século XIX.

construir um arcabouço legal a partir de 1932, com a instalação do Estado Novo no Brasil e com a instituição do Conselho Nacional de Serviço Social, quando inicia a organização da rede socioassistencial não governamental.