Em relação à organização político-administrativa dos Estados...
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Gabarito comentado
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Comentário do Professor – Questão sobre Organização Político-Administrativa dos Estados Federados
1. Interpretação do enunciado:
A questão aborda o número de Deputados Estaduais nas Assembleias Legislativas, a competência dos Estados na criação de municípios e de regiões metropolitanas, subsídio dos Deputados Estaduais, exploração de gás canalizado e bens dos Estados. O tema central é a Organização Político-Administrativa dos Estados, sob a ótica da Constituição Federal de 1988 (CF/88).
2. Legislação aplicável:
O ponto-chave encontra-se no Art. 27 da CF/88:
“O número de Deputados à Assembleia Legislativa corresponderá ao triplo da representação do Estado na Câmara dos Deputados e, atingido o número de trinta e seis, será acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.”
3. Tema central — Como entender:
Saber calcular o número de deputados estaduais exige atenção à proporcionalidade definida pela Constituição. Esse modelo visa manter a representatividade proporcional dos Estados em relação à Câmara dos Deputados.
Exemplo prático:
Se um Estado tem 10 Deputados Federais, sua Assembleia Legislativa terá 30 Deputados Estaduais (10 x 3). Se tiver 15 Deputados Federais, serão 36 (triplo de 12) + 3 (diferença entre 15 e 12) = 39 Deputados Estaduais.
4. Alternativa correta:
A — Exatamente o que prevê o Art. 27 da CF/88; por isso, é a resposta certa!
5. Por que as demais alternativas estão incorretas?
B — O subsídio dos deputados estaduais é fixado pela Assembleia Legislativa, não por lei de iniciativa do Executivo estadual (CF/88, art. 27, §2º).
C — Criação de municípios e regiões metropolitanas depende de lei estadual, não de resolução ou ato do Chefe do Executivo (CF/88, arts. 18, §4º; 25, §3º).
D — Os Estados podem explorar gás canalizado por concessão (CF/88, art. 25, §2º). O item erra ao vedar a concessão.
E — Ilhas costeiras pertencem, em regra, à União (CF/88, art. 20, IV); o item amplia indevidamente o rol de bens estaduais.
6. Pegadinhas:
Questões como B e C podem confundir pela redação plausível, mas atenção ao rigor do texto constitucional!
7. Doutrina:
José Afonso da Silva (“Curso de Direito Constitucional Positivo”) reforça a equivalência numérica do art. 27; Alexandre de Moraes confirma o critério proporcional (CF/88 Interpretada).
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Comentários
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Tudo conforme a Constituição Federal
A) CORRETA
Art. 27 Cáput
B) ERRADA
Art. 27 § 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será fixado por lei de iniciativa da Assembléia Legislativa, na razão de, no máximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espécie, para os Deputados Federais, observado o que dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I.
C) ERRADA
Art. 18
§ 3º - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territórios Federais, mediante aprovação da população diretamente interessada, através de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
D) ERRADA
Art. 25
§ 2º - Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concessão, os serviços locais de gás canalizado, na forma da lei, vedada a edição de medida provisória para a sua regulamentação.
E) ERRADA
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
(...)
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que estiverem no seu domínio, excluídas aquelas sob domínio da União, Municípios ou terceiros;
III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes à União;
IV - as terras devolutas não compreendidas entre as da União. (as da União são as indispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de comunicação e à preservação ambiental, definidas em leiindispensáveis à defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de comunicação e à preservação ambiental, definidas em lei)
Gabarito : Letra A. Literalidade da lei, CF/88, Art 27 caput
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