Com base no texto, marque V ou F, conforme as afirmações a s...

Próximas questões
Com base no mesmo assunto
Q2885953 Português

TEXTO: O TERCEIRO SETOR E AS FUNDAÇÕES


O Terceiro Setor envolve inúmeras organizações não governamentais que foram criadas para exercerem finalidade de interesse público, e por isso contam com o apoio do próprio Estado e da sociedade civil para custearem suas atividades.

Na presente pesquisa, elaboramos um estudo sobre a remuneração de “dirigentes” em fundações privadas e fundações públicas com personalidade jurídica de direito privado que recebem menos de 50% (cinquenta por cento) do Orçamento Público, enfocando aspectos legais, morais e o reflexo desta despesa no patrimônio das entidades, já que apresentam normalmente em seus quadros pessoas que são remuneradas para exercerem o comando da entidade.

Estudando essas fundações percebemos que as da área de educação, especificamente, têm se configurado mais como um tipo de empreendimento onde existe um hiato significativo entre a teoria e a prática. O seu surgimento foi caracterizado pela satisfação de uma necessidade coletiva, e sua regulação foi elaborada no sentido de dar respaldo e credibilidade à sua manutenção. No entanto, a má interpretação de alguns de seus dispositivos normativos, principalmente em função de interesses particulares, acabou por desvirtuar determinados procedimentos.

A insuficiência do Estado em sanar as necessidades da coletividade se estendeu também à fiscalização dessas instituições que, por serem consideradas instituições de grande utilidade e credibilidade, em função de sua finalidade pública, deixam de ser fiscalizadas com maior rigor, possibilitando abusos e disponibilização de recursos a quem não está realmente interessado em complementar as atividades estatais.

Como resultado da pesquisa, foi apresentado o reflexo da remuneração de dirigentes no patrimônio das fundações. O que se pode perceber, em primeiro lugar, foi a existência de pessoas remuneradas pertencentes aos órgãos de gestão, mesmo havendo vedação legal. A segunda constatação, não menos importante, é que os recursos despendidos na remuneração de dirigentes influenciam diretamente no resultado patrimonial das entidades, principalmente se for considerado que os benefícios fiscais podem ser cancelados.

É necessária uma revisão nos instrumentos normativos que regulam as fundações, bem como dos requisitos para obtenção de benefícios fiscais. Procedimentos de fiscalização e acompanhamento devem ser otimizados com o objetivo de dar maior credibilidade à atuação dessas instituições que, a cada dia, ganham mais importância em função de sua atuação, e da complexidade trazida pela desigualdade social.


SANTOS, Jair Alcides. In: http://www.scribd.com/doc/6486899/Revista-N11- Ministerio-Publico-SC-2007. Acesso em: 03/06/2006. Fragmento adaptado.

Com base no texto, marque V ou F, conforme as afirmações a seguir sejam verdadeiras ou falsas.


( ) As fundações de direito privado são entidades do chamado Terceiro Setor.

( ) O Estado não atende a todas as necessidades da coletividade.

( ) Legalmente, nenhuma fundação pode remunerar seus dirigentes.

( ) As fundações na área da educação sobrepõem- se às funções do Estado.

( ) Há falhas na fiscalização das fundações educacionais.


A sequência correta, de cima para baixo, é:

Alternativas

Gabarito comentado

Confira o gabarito comentado por um dos nossos professores

Gabarito: D

Fundamento decisivo: O critério decisivo é a leitura literal do texto com controle de generalizações indevidas: vale o que é afirmado expressamente ou o que decorre diretamente de “O Terceiro Setor envolve inúmeras organizações não governamentais...”, “A insuficiência do Estado em sanar as necessidades da coletividade”, “mesmo havendo vedação legal” e “complementar as atividades estatais”.

Tema central: leitura literal controlada
Análise das alternativas
A
Errada
A sequência F - F - V - F - V contraria o texto em pontos centrais. A 1ª assertiva não pode ser falsa, porque o texto abre com o enquadramento no Terceiro Setor e, em seguida, trata das fundações privadas dentro desse campo temático. A 2ª também não pode ser falsa, pois há afirmação expressa da “insuficiência do Estado em sanar as necessidades da coletividade”. Além disso, a 3ª foi marcada como verdadeira com base em uma generalização indevida: o texto menciona vedação legal no recorte analisado, não uma regra universal sobre “nenhuma fundação”.
B
Errada
A sequência F - V - V - F - V erra a 1ª e a 3ª assertivas. A 1ª é verdadeira, porque a vinculação entre Terceiro Setor e as fundações estudadas é sustentada pelo enquadramento textual. A 3ª é falsa, porque a expressão “nenhuma fundação” amplia indevidamente o alcance do texto. O trecho “mesmo havendo vedação legal” descreve o caso analisado; não autoriza converter esse dado em proibição absoluta aplicável a toda fundação.
C
Errada
A sequência V - F - F - V - F conflita com três trechos expressos do texto. A 2ª assertiva não pode ser falsa, porque o autor afirma literalmente a insuficiência do Estado. A 4ª não pode ser verdadeira, pois o texto estabelece relação de complementação, não de sobreposição, ao falar em “complementar as atividades estatais”. A 5ª não pode ser falsa, porque “deixam de ser fiscalizadas com maior rigor, possibilitando abusos” aponta diretamente deficiência de fiscalização.
D
Certa
A alternativa D é a única que respeita, ao mesmo tempo, o que o texto afirma expressamente e o limite do que ele permite inferir. A 1ª assertiva é verdadeira porque o texto enquadra o tema no Terceiro Setor e insere nesse campo o estudo sobre fundações privadas e fundações públicas com personalidade jurídica de direito privado. A 2ª é verdadeira porque “A insuficiência do Estado em sanar as necessidades da coletividade” equivale a dizer que o Estado não atende a todas as necessidades da coletividade. A 3ª é falsa porque a assertiva universaliza com “nenhuma fundação”, mas o texto apenas registra, no contexto pesquisado, a existência de remuneração “mesmo havendo vedação legal”, sem formular proibição absoluta para toda e qualquer fundação. A 4ª é falsa porque o texto fala em “complementar as atividades estatais”, o que exclui sobreposição às funções do Estado. A 5ª é verdadeira porque as instituições “deixam de ser fiscalizadas com maior rigor, possibilitando abusos”, o que caracteriza falha de fiscalização.
E
Errada
A sequência F - V - V - F - F erra a 1ª, a 3ª e a 5ª assertivas. A 1ª é verdadeira pelo enquadramento das fundações estudadas no universo do Terceiro Setor. A 3ª é falsa, porque transforma uma vedação mencionada no contexto da pesquisa em regra universal. A 5ª é verdadeira, já que o texto afirma falta de fiscalização mais rigorosa, o que caracteriza falha fiscalizatória.
Pegadinha da questão
A banca explorou duas trocas semânticas decisivas: na 3ª assertiva, transformou um dado contextual em proibição absoluta com o quantificador “nenhuma”; na 4ª, trocou “complementar as atividades estatais” por “sobrepõem-se às funções do Estado”, alterando o sentido do texto.
Dica para questões semelhantes
  • Verifique se a assertiva repete o alcance exato do texto ou se amplia indevidamente com palavras como “nenhuma”, “sempre” ou “todas”.
  • Quando o texto estabelece uma relação específica, como “complementar”, elimine alternativas que troquem essa relação por outra, como substituição ou sobreposição.
  • Dê peso maior aos trechos afirmativos explícitos do texto antes de aceitar inferências mais amplas.

Clique para visualizar este gabarito

Visualize o gabarito desta questão clicando no botão abaixo