Os deveres, direitos e responsabilidades do servidor públic...

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Q3952415 Direito Administrativo
Os deveres, direitos e responsabilidades do servidor público estruturam a relação funcional entre o agente e a Administração, definindo limites, garantias e obrigações que asseguram a continuidade do serviço público e a proteção do interesse coletivo. Esses elementos articulam prerrogativas institucionais e mecanismos de responsabilização, conferindo equilíbrio entre autoridade, dever funcional e controle democrático (BRASIL, 1988).
Com base nessa estrutura, é CORRETO afirmar que: 
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Lei nº 8.112/1990, arts. 116 e 121: "Art. 116. São deveres do servidor:
I - exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo;
II - ser leal às instituições a que servir;
III - observar as normas legais e regulamentares;
IX - manter conduta compatível com a moralidade administrativa;
Art. 121. O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições." Como a questão trata da estrutura da relação funcional do servidor, esses dispositivos mostram que o regime estatutário combina deveres e responsabilização múltipla, o que torna correta a alternativa que reconhece essa integração e afasta as que negam responsabilidade civil e penal, absolutizam direitos ou restringem indevidamente os deveres.

Tema central: Regime jurídico funcional
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque é compatível com a estrutura normativa da Lei 8.112/1990. A lei disciplina deveres funcionais do servidor no art. 116 e prevê, no art. 121, responsabilidade civil, penal e administrativa pelo exercício irregular das atribuições. Daí se extrai que a relação estatutária não é formada por prerrogativas isoladas, mas por um conjunto de posições jurídicas que organiza o exercício regular da função pública e a tutela do interesse público. A base registra, porém, que essa correção decorre de compatibilidade com a estrutura legal, e não de reprodução literal de um dispositivo que use a expressão "sistema integrado".
B
Errada
Está errada por contrariar texto expresso da Lei nº 8.112/1990, art. 121: "O servidor responde civil, penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições." Portanto, a responsabilidade do servidor não se restringe ao âmbito administrativo interno.
C
Errada
Está errada porque o regime estatutário não consagra direitos funcionais absolutos. Os direitos do servidor coexistem com deveres legais do art. 116 e com a sujeição à responsabilização do art. 121. A afirmação de prevalência sempre absoluta dos direitos é incompatível com essa estrutura jurídica.
D
Errada
Está errada porque restringe indevidamente os deveres funcionais ao momento da execução direta das atribuições e ao ambiente institucional. A Lei nº 8.112/1990, art. 116, IX, impõe o dever de "manter conduta compatível com a moralidade administrativa", o que afasta essa limitação. A base também adverte que isso não autoriza afirmar, sem extrapolação, que toda conduta privada gera automaticamente infração disciplinar.
Pegadinha da questão
A banca explorou três confusões reais: tratar a responsabilidade do servidor como apenas administrativa, tomar direitos funcionais como absolutos e limitar os deveres estatutários apenas à execução interna e imediata do cargo. Além disso, tentou induzir o candidato a rejeitar a alternativa A por ser conceitual e não literal, embora ela seja compatível com a estrutura da Lei 8.112/1990.
Dica para questões semelhantes
  • Se a alternativa disser que a responsabilidade do servidor é só administrativa, elimine-a pelo art. 121 da Lei 8.112/1990: há responsabilidade civil, penal e administrativa.
  • Desconfie de afirmações com termos absolutos como "exclusivamente", "sempre" e "somente" quando a lei estrutura o regime do servidor com direitos, deveres e responsabilização.
  • Use o art. 116, IX para afastar a ideia de que os deveres estatutários se esgotam apenas no ato material de executar atribuições dentro da repartição.

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