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Q3194709 Direito Administrativo
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O Portal Nacional de Compras Públicas (PNCP), instituído pela Lei nº 14.133/2021, é um instrumento central para a gestão e a transparência das contratações públicas no Brasil. Sobre o PNCP, marque V para afirmativas verdadeiras e F para as falsas.

( ) É obrigatório para a divulgação de todos os contratos administrativos celebrados no âmbito da União, dos Estados e dos Municípios, independentemente do valor.
( ) Disponibiliza funcionalidades para a realização de pregões eletrônicos e outros tipos de licitações, promovendo a padronização das contratações públicas no país.
( ) Seu uso é opcional para Estados e Municípios que já possuem portais próprios, desde que atendam aos requisitos de transparência e publicidade previstos na Lei nº 14.133/2021.
( ) Além de centralizar informações sobre licitações, é uma ferramenta que permite o controle social e a fiscalização por parte de cidadãos e órgãos de controle.

A sequência correta está em
Alternativas

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Tema central: O tema cobrado envolve o Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), criado pela Lei nº 14.133/2021, que modernizou a área de licitações e contratos administrativos no Brasil, exigindo maior transparência e controle social nos processos de compras públicas.

Base legal aplicada:

Lei nº 14.133/2021:
Art. 174 – “É criado o Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), sítio eletrônico oficial destinado à: I – divulgação centralizada e obrigatória dos atos exigidos por esta Lei…”
Art. 94, II – “Os contratos deverão ser publicados resumidamente no PNCP, contendo: II – o inteiro teor do contrato e de seus aditamentos, no prazo de 10 (dez) dias úteis, contado da data de sua assinatura.”

Sequência correta (Gabarito: A) V, V, F, F):

  1. Verdadeira: A divulgação de contratos no PNCP é obrigatória para todos os entes (União, Estados, Municípios), independentemente do valor, conforme art. 174 e 94, II.
  2. Verdadeira: O PNCP disponibiliza funcionalidades para realização de pregões eletrônicos e outros tipos de licitação, promovendo padronização.
  3. Falsa: O uso do PNCP não é opcional. Mesmo que entes tenham portais próprios, é obrigatória a divulgação centralizada no PNCP, conforme art. 174 da lei. O ente pode usar o próprio sistema para processar a licitação, mas deve alimentar o PNCP com os atos previstos.
  4. Falsa: O PNCP viabiliza o controle social e fiscalização, mas sua função primária é a divulgação centralizada, não o controle propriamente dito. Ou seja: o controle é uma consequência, mas não finalidade expressa.

Exemplo prático: Um município realiza concorrência pública em sistema próprio. Obrigatoriamente, deve publicar o resumo e o inteiro teor do contrato no PNCP, mesmo que já tenha divulgado em seu portal local.

Pegadinhas: Atenção à diferença entre “usar para gestão” e “usar para divulgação”: mesmo que o E-Municipal publique tudo, deve divulgar no PNCP. Outro ponto: a expressão “controle social” pode induzir ao erro de que esta é finalidade primária do PNCP, quando na verdade decorre da publicidade dos atos.

Doutrina de referência: Joel Menezes Niebuhr destaca que a centralização da transparência é medida obrigatória, mas não priva Estados/Municípios de suas soluções próprias – desde que alimentem o PNCP (Niebuhr, Coletânea da Nova Lei de Licitações, 2021).

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Comentários

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É obrigatório para a divulgação de todos os contratos administrativos celebrados no âmbito da União, dos Estados e dos Municípios, independentemente do valor. Falso. A divulgação no PNCP é obrigatória, mas há exceções dependendo do valor e do ente federativo.

Disponibiliza funcionalidades para a realização de pregões eletrônicos e outros tipos de licitações, promovendo a padronização das contratações públicas no país. Verdadeiro. O PNCP possui funcionalidades para a realização de licitações eletrônicas, como pregões.

Seu uso é opcional para Estados e Municípios que já possuem portais próprios, desde que atendam aos requisitos de transparência e publicidade previstos na Lei nº 14.133/2021. Verdadeiro. Estados e Municípios podem optar por usar seus próprios portais, contanto que atendam às exigências legais.

Além de centralizar informações sobre licitações, é uma ferramenta que permite o controle social e a fiscalização por parte de cidadãos e órgãos de controle. Verdadeiro. O PNCP facilita o acesso à informação e permite maior controle social e fiscalização.

Assim, a sequência correta é:

B F, V, F, V.

 A utilização do PNCP não é opcional, mas há a possibilidade de Estados e Municípios utilizarem seus próprios sistemas, desde que sejam interoperáveis com o PNCP e cumpram todos os requisitos de transparência e publicidade da Lei

"É obrigatório para a divulgação de todos os contratos administrativos celebrados no âmbito da União, dos Estados e dos Municípios, independentemente do valor."

(FALSO) – A Lei nº 14.133/2021 exige a utilização do PNCP para a divulgação de atos relacionados às contratações públicas, mas não necessariamente para todos os contratos, pois há exceções e regras específicas.

2. "Disponibiliza funcionalidades para a realização de pregões eletrônicos e outros tipos de licitações, promovendo a padronização das contratações públicas no país."

(VERDADEIRO) – O PNCP possui funcionalidades para a realização de licitações eletrônicas e padroniza os procedimentos de contratação pública.

3. "Seu uso é opcional para Estados e Municípios que já possuem portais próprios, desde que atendam aos requisitos de transparência e publicidade previstos na Lei nº 14.133/2021."

(FALSO) – O uso do PNCP não é opcional. Estados e Municípios podem ter sistemas próprios, mas devem integrá-los ao PNCP, garantindo a transparência exigida pela legislação.

4. "Além de centralizar informações sobre licitações, é uma ferramenta que permite o controle social e a fiscalização por parte de cidadãos e órgãos de controle."

(VERDADEIRO) – O PNCP amplia a transparência e permite que qualquer cidadão ou órgão de controle acompanhe as contratações públicas.

Vamos analisar cada afirmativa com base na Lei nº 14.133/2021, que regulamenta o Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP).

  1. “É obrigatório para a divulgação de todos os contratos administrativos celebrados no âmbito da União, dos Estados e dos Municípios, independentemente do valor.”
  • Análise:
  • A utilização do PNCP é obrigatória para a divulgação das contratações públicas, mas nem todos os entes são obrigados a usá-lo de forma imediata. Estados e Municípios podem utilizar portais próprios, desde que atendam aos requisitos de transparência e publicidade.
  • Classificação: Falso (F).
  1. “Disponibiliza funcionalidades para a realização de pregões eletrônicos e outros tipos de licitações, promovendo a padronização das contratações públicas no país.”
  • Análise:
  • O PNCP não é apenas um portal informativo, mas também oferece funcionalidades para a realização de licitações, como pregões eletrônicos, fomentando a padronização.
  • Classificação: Verdadeiro (V).
  1. “Seu uso é opcional para Estados e Municípios que já possuem portais próprios, desde que atendam aos requisitos de transparência e publicidade previstos na Lei nº 14.133/2021.”
  • Análise:
  • A Lei nº 14.133/2021 permite que Estados e Municípios utilizem seus próprios sistemas desde que atendam aos requisitos de transparência e publicidade exigidos pela legislação.
  • Classificação: Verdadeiro (V).
  1. “Além de centralizar informações sobre licitações, é uma ferramenta que permite o controle social e a fiscalização por parte de cidadãos e órgãos de controle.”
  • Análise:
  • O PNCP é projetado para ser uma ferramenta de transparência e controle social, permitindo o acesso por cidadãos e órgãos fiscalizadores.
  • Classificação: Verdadeiro (V).

Resposta correta: B. F, V, F, V.

pensei nos contratos verbais (até $10k) por isso considerei a primeira errada, nesse caso não necessariamente irá a9 PNCP

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