Após uma reforma administrativa, criou-se novas coordenações para melhorar o acompanhamento dos processos internos. Entretanto, a análise das rotinas revelou que dois setores passaram a executar atividades semelhantes, emitir autorizações sobre as mesmas etapas e orientar servidores de maneira divergente. A partir disso, a secretaria identificou a necessidade de corrigir a estrutura para restabelecerlinhas formais de autoridade e de responsabilidade. A situação descrita caracteriza principalmente: