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Q3792457 Direito Administrativo
Durante uma abordagem em área de grande circulação, um indivíduo recusou-se a fornecer informações básicas e elevou o tom de voz, aproximando-se agressivamente dos guardas. A equipe adotou técnicas de verbalização, mas o comportamento hostil aumentou, exigindo intervenção progressiva para preservar a integridade de terceiros. Com base exclusivamente no Art. 13 da Lei nº 13.022/2014, assinale a alternativa CORRETA.
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Lei nº 13.022/2014, art. 13, parágrafo único: "Parágrafo único. Aplicam-se aos guardas municipais os princípios mínimos de atuação previstos no art. 3º, no que couber." Lei nº 13.022/2014, art. 3º, V e VI: "Art. 3º São princípios mínimos de atuação das guardas municipais: (...) V - uso da força somente quando necessário; (...) VI - uso progressivo da força." Diante de situação de hostilidade crescente e necessidade de intervenção para resguardar terceiros, a consequência jurídica é que a atuação da guarda deve observar necessidade e progressividade, o que conduz à alternativa A.

Tema central: Uso progressivo da força
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A é a correta porque traduz os dois parâmetros legais que, por força do art. 13, parágrafo único, regem a atuação da guarda municipal: uso da força somente quando necessário e uso progressivo da força. A descrição de intervenção iniciada pelo menor nível possível e intensificada apenas quando necessária é compatível com esses princípios legais. Embora a lei não detalhe literalmente níveis operacionais de força, essa alternativa é a única que respeita a necessidade concreta da intervenção e o escalonamento progressivo exigido pela norma.
B
Errada
Incorreta porque cria requisito inexistente na lei. O art. 13 não condiciona a atuação da guarda municipal à chegada prévia de forças policiais estaduais. Ao contrário, o parágrafo único remete aos princípios do art. 3º, entre eles o uso da força quando necessário e de forma progressiva, sem qualquer exigência de espera obrigatória.
C
Errada
Incorreta porque restringe indevidamente o alcance legal do princípio da progressividade. A Lei nº 13.022/2014 não limita o uso progressivo da força apenas a hipóteses de agressão física consumada. A base legal indica incidência geral do princípio, conforme a necessidade e o escalonamento da intervenção.
D
Errada
Incorreta porque contraria frontalmente os critérios legais de necessidade e progressividade. Afirmar uso imediato da força diante de qualquer desobediência ou resistência verbal, sem análise concreta da necessidade, elimina exatamente os limites normativos incorporados pelo art. 13, parágrafo único, em combinação com o art. 3º, V e VI.
Pegadinha da questão
A banca disse que a resposta deveria ser dada exclusivamente com base no art. 13, mas o ponto decisivo está na remissão expressa do parágrafo único desse artigo aos princípios do art. 3º. Quem não percebe essa remissão pode achar que faltaria base legal para falar em necessidade e progressividade.
Dica para questões semelhantes
  • Quando o enunciado limitar a base a um artigo específico, verifique se esse artigo faz remissão expressa a outro dispositivo; essa remissão também integra a solução.
  • Em temas de uso da força, procure primeiro se a lei exige necessidade e progressividade; alternativas que imponham força automática ou espera obrigatória sem previsão legal tendem a estar erradas.
  • Se a alternativa restringir o alcance de um princípio legal a hipóteses não previstas no texto, o erro está na criação de limitação sem base normativa.

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Comentários

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A - O uso progressivo da força deve observar níveis proporcionais à resistência apresentada, iniciando-se pela menor intervenção possível e sendo intensificado apenas quando estritamente necessário. 

A resposta correta é a Alternativa (A).

Análise da Questão:

  • (A) Correta: O cenário descreve a aplicação prática do Uso Progressivo da Força (princípio fundamental da Guarda Municipal previsto na Lei nº 13.022/2014, Art. 3º, III). A alternativa define corretamente que a intervenção deve ser proporcional à resistência: a equipe iniciou com verbalização (menor intervenção) e só deve intensificar a força se a hostilidade aumentar e for estritamente necessário para garantir a integridade de terceiros,.

Por que as outras estão incorretas?

  • (B) Incorreta: A Guarda Municipal tem competência para atuar na proteção da população e do patrimônio, não sendo obrigatório aguardar forças estaduais para intervir em situações de risco iminente ou flagrante.
  • (C) Incorreta: O princípio da progressividade aplica-se desde o primeiro contato. A verbalização é o primeiro nível de força; portanto, situações de desrespeito verbal já estão enquadradas na lógica da escala de força.
  • (D) Incorreta: O uso imediato da força física diante de mera desobediência verbal, sem tentar níveis inferiores (como negociação), fere os princípios da proporcionalidade e legalidade.

pra ver se o candidato sabia ler

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