A utilização dos bens e recu...

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Q4279987 Direito Administrativo
A utilização dos bens e recursos pertencentes à Administração Pública deve observar princípios éticos e administrativos. Sobre a conduta esperada do servidor, é CORRETO afirmar que:
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: A Lei nº 8.112/1990, art. 116, VII, estabelece: "VII - zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público;". No caso, esse dever e a vedação do art. 117, XVI, conduzem à alternativa B.

Tema central: Conservação e uso institucional
Análise das alternativas
A
Errada
Ser integrante da unidade não confere, por si só, competência para definir a utilização de bens públicos. Pelo princípio da legalidade, orientações internas precisam provir de autoridade competente e respeitar os limites jurídicos e institucionais. Elas podem ser válidas, mas sua simples origem na unidade não basta para legitimar o uso.
B
Certa
A alternativa B combina o dever expresso de conservação patrimonial, previsto no art. 116, VII, com a destinação institucional dos recursos, extraída interpretativamente em conjunto com a proibição de uso em atividades particulares do art. 117, XVI. A expressão “finalidade institucional” não é transcrição do art. 116, VII. Como o enunciado não identifica o ente federativo, a Lei nº 8.112/1990 não pode ser tratada como estatuto automaticamente aplicável ao cargo; os princípios de legalidade, moralidade e eficiência do art. 37, caput, da Constituição Federal sustentam a exigência em todas as esferas.
C
Errada
A mera autorização informal de outros agentes públicos não comprova competência para autorizar, legalidade do uso ou respeito à finalidade institucional. O erro não é considerar toda autorização verbal inválida, mas tratar o consentimento informal como fundamento suficiente para utilizar os recursos.
D
Errada
Adota necessidades particulares como finalidade de utilização dos equipamentos públicos. Isso contraria a vedação da Lei nº 8.112/1990, art. 117, XVI: "XVI - utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares;". Trata-se da referência estatutária federal que reforça a exigência de destinação institucional dos recursos.
E
Errada
Apresenta a conveniência funcional como critério autônomo de administração dos recursos. Escolhas operacionais podem considerar a conveniência, mas permanecem subordinadas à legalidade, à moralidade e à eficiência, conforme o art. 37, caput, da Constituição Federal. A alternativa não explicita esses limites e não pode ser validada pela inclusão de condições que não enuncia.
Pegadinha da questão
Confundir orientação de integrantes da unidade com competência para autorizar o uso de bens e tratar conveniência funcional como liberdade desvinculada dos limites legais e da finalidade institucional.
Dica para questões semelhantes
  • Verifique se a conduta reúne conservação do patrimônio e uso institucional dos recursos.
  • Não trate orientação interna ou consentimento de outro agente como autorização suficiente: confira competência e conformidade jurídica.
  • Diferencie conveniência operacional subordinada à lei de conveniência apresentada como fundamento autônomo.
  • Antes de aplicar diretamente a Lei nº 8.112/1990, confira o ente federativo e o regime funcional indicado.

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O servidor deve zelar pela conservação do patrimônio público e utilizar os recursos disponíveis conforme sua finalidade institucional

Letra B

O servidor deve zelar pela conservação do patrimônio público e utilizar os recursos disponíveis conforme sua finalidade institucional

  • Alternativa B (Certa): Está perfeitamente alinhada com os deveres de zelo e indisponibilidade do interesse público. O patrimônio público pertence à coletividade e é financiado pelo cidadão, de modo que o servidor tem a obrigação ética e legal de preservá-lo e direcioná-lo estritamente para as finalidades institucionais da Administração.

  • Alternativa A (Errada): Os bens públicos devem ser empregados conforme as leis, decretos, regulamentos e manuais técnicos formais da instituição, e não com base em meras opiniões ou "orientações estabelecidas pelos integrantes da unidade" de forma arbitrária.

  • Alternativa C (Errada): A utilização de recursos públicos não pode se dar por meio de "autorização informal" de terceiros. Toda e qualquer movimentação ou uso de bens materiais do Estado deve seguir fluxos oficiais e registrados para garantir a prestação de contas.

  • Alternativa D (Errada): É expressamente proibido ao servidor utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares. Fazer isso configura desvio de finalidade e, dependendo do caso, ato de improbidade administrativa.

  • Alternativa E (Errada): Critérios de "conveniência funcional" subjetivos não podem atropelar as regras rígidas de administração de recursos. O gerenciamento de bens materiais deve obedecer aos princípios da legalidade, moralidade e eficiência.

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