Implementar e manter a gestão de documentos de arquivo e controle de materiais na Administração Pública é um grande desafio, exigindo-se do operador, além da expertise prática, conhecimento teórico acerca do tema. Isso porque a gestão de documentos de arquivo e controle de materiais na Administração Pública envolve complexa articulação de informações, pessoas e tecnologias, a fim de alcançar os seus objetivos.
Portanto, a acumulação ordenada dos documentos, em sua maioria textuais, criados por uma instituição ou pessoa, no curso de sua atividade, e preservado para a consecução de seus objetivos, visando à utilidade que poderão oferecer no futuro, sendo tanto o lugar onde se guarda a documentação, quanto a reunião de documentos guardados, visando à facilidade de encontrá-los, quando procurado, expressando ainda o conjunto de documentos produzidos e acumulados por uma entidade coletiva, pública ou privada, pessoa ou família, no desempenho de suas atividades, independentemente da natureza do suporte, é denominado, técnica e cientificamente de: