Questões de Concurso
Comentadas sobre modelos teóricos de administração pública em administração pública
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I. A burocracia está apoiada nos conhecimentos técnicos e na racionalidade e tem por objetivo a eficiência na instituição.
II. As ações e tarefas gerais realizadas pelos grupos ou departamentos da instituição e que podem ser apoiadas por trabalhos de consultoria ou ainda de terceiros caracteriza o processo de divisão do trabalho.
III. Alguns problemas na instituição advêm da dificuldade do desenvolvimento de ideias mais flexíveis de gestão, devido à resistência em se ouvir o elemento humano, que são reflexos da impessoalidade das normas, da rigidez burocrática.
Estão corretas as afirmativas
I - Este modelo de administração pública é baseado nos modelos de Estados Absolutistas.
II - Prevalece o imaginário do privado absorvendo o público, em uma época de modelos de Estados não laicos.
III - Um modelo como esse gera, por certo, o clientelismo, a troca de favores, o prevalecimento de interesses privados em detrimento do interesse público, faz surgir um modelo do público vinculado ao particular sem a referência de interesse público, como princípio norteador das condutas estatais.
IV - É aquela cuja legitimidade baseia-se em normas legais racionalmente definidas.
Estão corretas as afirmativas:
Considere a citação abaixo:
“Alguns autores contemporâneos têm se referido [...] ao gerencialismo como sendo uma nova ideologia, uma doença social, que ampliou o controle sobre o trabalho em um grau nunca antes observado”.
(Campos, Gastão Wagner de Sousa; Campos, Rosana Teresa Onocko. Gestão em Saúde. In: Pereira, Isabel Brasil; Lima, Júlio César França (Orgs.). Dicionário da Educação Profissional em Saúde. 2.ed. rev. ampl. Rio de Janeiro: EPSJV, 2008).
A ideologia gerencialista NÃO se fundamenta:
Sobre planejamento e gestão em saúde, temos alguns enfoques que incluem os três apresentados na Coluna I. Estabeleça a correta correspondência com as características apresentadas na Coluna II.
Coluna I
1. A Nova Gestão Pública.
2. Agestão estratégica do Laboratório de Planejamento da UNICAMP (LAPA-UNICAMP).
3. O método CENDES/OPAS.
Coluna II
( ) é um enfoque de programação em saúde com forte preocupação com a eficiência, com base na relação custo-benefício, próprio da escola keynesiana.
( ) se baseia na proposta da separação das funções de financiamento, regulação e prestação de serviços ( ) tem como um dos aportes a clínica ampliada.
( ) tem como ferramenta básica os contratos de gestão.
A sequência correta, de cima para baixo, é:
Sobre os princípios da Administração Pública enumere a segunda coluna de acordo com a primeira:
1. Legalidade
2. Impessoalidade
3. Moralidade
4. Publicidade
5. Eficiência
( ) A vontade da Administração Pública é a que decorre da lei.
( ) Exige que todos os atos praticados pela Administração sejam divulgados, com ressalvas.
( ) Exige atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé.
( ) O que se impõe a todo agente público de realizar suas atribuições com presteza, perfeição e rendimento funcional.
( ) As realizações governamentais não são do funcionário ou da autoridade, mas da entidade pública em nome de quem as produz.
Marque a opção que contém a sequência CORRETA:
A respeito da evolução da administração pública no Brasil (após 1930), julgue os itens a seguir.
I Considerando as práticas patrimonialistas correntes em nossa cultura, Getúlio Vargas optou pela adoção de um modelo que pautasse pelo controle minucioso das atividades-meio.
II A burocracia, se exacerbada em suas características, se revela como um modelo flexível e adequado em cenários dinâmicos, que exigem agilidade.
III Na implementação do modelo gerencial Consumerism, há o incremento na busca pela qualidade, decorrente da mudança do modo de ver o usuário do serviço, de mero contribuinte para cliente consumidor de serviços públicos.
Assinale a alternativa correta.
Considerando essa situação hipotética e o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo (Estatuto), é correto afirmar que:
Na década de 1990, um importante marco dessa evolução foi o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE), que buscava modernizar a gestão pública através da implementação de práticas gerenciais, visando maior eficiência e flexibilidade administrativa.
O modelo de Administração Pública proposto por essa reforma é conhecido como
I Algumas autoridades se apropriavam dos bens públicos como se fossem delas, sendo essa uma prática recorrente.
II Há uma preocupação excessiva com o controle das atividades e dos recursos existentes, muitas vezes deixando o resultado final em segundo plano.
III São incorporadas várias práticas da iniciativa privada, buscando melhorar a eficiência da gestão.
IV Há um crescente foco nos resultados de algumas áreas da universidade, visando o melhor atendimento às demandas dos usuários.
Conforme Fernanda, as características predominantes na Administração Pública Gerencial são as que estão nos itens
Modelo
1 - Gerencialista
2 - Nova governança pública
Características
( ) Confiança. Parceria. Cooperação. Coordenação. Desempenho e conformidade. Integridade. Accountability. Equidade. Exerce autoridade quem detém confiança e capacidade de persuasão e de mobilização das redes públicas. O cidadão é visto como parceiro. Os agentes públicos atuam na criação e preservação de valor público.
( ) Normas flexíveis de interação (público/privado e governo/ Administração Pública). Desregulamentação. Extinção de monopólios.
( ) Competição. Eficiência produtiva, distributiva e alocativa. Autoridade é o contratante do serviço público. Cidadão é o contribuinte/cliente. Valorização da gestão privada. Os agentes públicos são motivados pelo interesse próprio.
( ) Adoção de múltiplas ferramentas de resolução dos problemas sociais (instrumentos de cooperação). Expansão das redes de políticas públicas. Coprodução de serviços de interesse público. Gestão de riscos e integridade. Prestação de contas (responsividade, baseada em riscos e resultados). Ênfase na criação e preservação de valor público (desempenho e conformidade).
( ) Fortalecimento dos mecanismos de coordenação governamental indireta (regulação). Normas de integração entre os setores do Estado (governo e sociedade civil). Irrelevância da dicotomia público/privado. Ênfase no exercício das garantias de transparência e participação.
( ) Adoção de procedimentos flexíveis de gestão (contratualização, privatização, terceirização, avaliação de desempenho, administração por objetivos). Prestação de contas (dos resultados alcançados). Ênfase nos resultados públicos (desempenho).
Assinale a alternativa que contém a sequência correta.
São características principais do modelo burocrático de administração pública, ainda presentes no contexto do serviço público, exceto:
I.A razão principal de o Governo elaborar um Planejamento Estratégico para suas diferentes áreas de atuação é o alcance de resultados mais eficazes para atender às demandas da população, por meio das políticas públicas. O Decreto-Lei n.º 200/1967 qualifica o Planejamento Estratégico e suas ferramentas para a Administração Pública.
II.O ciclo da gestão estratégica orientada para resultados passa por três camadas: (i) a gestão para o desempenho; (ii) a definição da estratégia, execução, monitoramento, avaliação da estratégia e revisão da estratégia; e (iii) a implantação de métodos de mensuração para compreender o processo de desempenho da Organização e inserir no processo de tomada de decisão.
III.O Governo Federal adota medidas de Planejamento Estratégico em momentos de crise econômica, apenas. Em momentos considerados "normais", não há necessidade de praticar a gestão por desempenho ou a Governança para resultados, uma vez que as próprias organizações do mercado privado fazem-no.
Está correto o que se afirma em:
I.Departamento de Protocolo: rigidez processual, ênfase em documentação física e assinaturas presenciais, hierarquia rígida.
II.Setor de Recursos Humanos: foco em resultados, avaliação por desempenho, capacitação continuada dos servidores.
III.Gabinete da Presidência: indicações baseadas em relações pessoais, concentração de decisões, ausência de procedimentos padronizados.
Considerando a evolução histórica dos modelos de gestão pública e suas características fundamentais, analise a situação apresentada e identifique a correta: