A decisão baseada em regras definidas pela tradição, valorizando a experiência familiar acumulada pelos líderes locais.

Procedimentos baseados em processos emergenciais e criativos para proporcionar um pronto atendimento às necessidades dos usuários. 

A capacitação e premiação de lideranças carismáticas escolhidas entre cidadãos para o atendimento do bem comum. 

A busca da associação de práticas tradicionais com a sensibilidade carismática para a orientação de inovações e investimentos.

A primazia da racionalidade legal com funções e competências hierárquicas definidas por leis, recrutamento feito por regras impessoais, separação entre a função e as características pessoais do ocupante do cargo.