O território é elemento central na provisão da proteção
social e de serviços, como destaca a NOB-SUAS. A
política se organiza como sistema e a oferta de serviços
se estrutura em dois níveis de complexidade, sendo o de
baixa complexidade (desenvolvido no Centro de Referência da Assistência Social – CRAS) e os de média e alta
complexidade, desenvolvidos nos Centro de Referência
Especializada de Assistência Social (CREAS). A proteção
social a partir do território tem como condicionantes