A Política Nacional de Atenção Básica (PNAB) organiza o processo de trabalho das equipes de Saúde da Família e estabelece diretrizes operacionais para a coordenação do cuidado nos territórios municipais. No modelo de planejamento e distribuição de atribuições entre os profissionais desse nível de atenção, o papel conferido primordialmente à atenção básica no funcionamento da Rede de Atenção à Saúde consiste em: 

No contexto do financiamento federal da Atenção Primária à Saúde estabelecido a partir das diretrizes de alocação de recursos do Sistema Único de Saúde, os gestores municipais monitoram parâmetros assistenciais atrelados ao repasse financeiro regular. Quando a equipe de saúde busca atingir metas institucionais ligadas à saúde da mulher no âmbito do pré-natal, o indicador avaliado oficialmente prioriza a realização de: