A opinião pública é resultante da avaliação que somente os usuários diretos fazem do desempenho dos servidores e do serviço público como um todo. 

O servidor público é o profissional que executa as políticas do Estado, sendo a sua função prestar meramente os serviços à população. 

A percepção da prestação dos serviços públicos pelos usuários pode variar, pouco afetando o apoio a programas sociais e ao próprio governo.  

Atualmente, há a percepção pública de que o desrespeito e a desvalorização enfrentados pelos servidores públicos prejudicam a eficiência do serviço público.

O reconhecimento e a valorização dos servidores públicos constituem fatores acessórios à garantia da qualidade do serviço prestado.