De acordo com COUTO, desde a independência do Brasil,
a formalidade das leis e o direito parecem não absorver a
cultura de como se estabelecem as relações entre o Estado,
as elites brasileiras e o povo em geral. Ao contrário, têm sido
marcas constantes dessa relação e que retardam a
possibilidade de criar condições para o exercício dos direitos
os traços: