Dívida é uma obrigação contraída por um ente que, em contrapartida, permite o atingimento de um objetivo. A dívida pública surge quando as receitas auferidas não são suficientes para suportar os gastos necessários para a manutenção e/ou impossibilitem os investimentos necessários em melhorias para a população. A dívida pública é classificada em flutuante ou não consolidada e fundada ou consolidada. São exemplos de dívida consolidada