Na Administração Pública, o processo de comunicação formal deve seguir normatizações, cujas regras garantem que os dados e as informações são resguardados em diferentes aspectos como segurança, publicidade, formalização, dentre outros. Para tanto, alguns documentos devem ser utilizados como o memorando. É considerada a principal característica do memorando: 

No âmbito das comunicações oficiais expedidas a partir de órgãos da Administração Pública, o padrão ofício se guia os servidores ou agentes públicos em se tratando de elaboração ou diagramação de expedientes visando, sobretudo, a uniformização dos documentos, como o ofício. São consideradas partes que integram o padrão ofício, EXCETO: