Caracterizada pela ausência de parcerias entre setores governamentais, organizações indígenas e não governamentais.

Complexo, com a participação de diversos agentes, incluindo o Estado brasileiro, organizações indígenas, ONGs e missões religiosas.

Baseada apenas na participação ativa das organizações religiosas católicas e protestantes.

Reduzido, com pouca diversidade de atores envolvidos, predominando apenas os interesses do Estado brasileiro.

Exclusivamente formulada e executada pelo Estado brasileiro, sem envolvimento de outros agentes. aqui uma definição imprecisa ou parcialmente correta do termo.