O processo de modernização da administração pública no
Brasil, entre a década de 1930 e a de 1960, seguiu alguns
padrões, dentre eles a fragmentação institucional e a
separação entre a formulação e a implementação política.
A retórica da reforma dos anos 90 avançou do ponto de
vista do conceito de governança e dos princípios que
orientaram as propostas de: