as ações que se realizam de modo contínuo e permanente, das quais resultam produtos necessários para a operação normal da máquina pública.

as despesas que não contribuem para a manutenção do aparato estatal e não geram contraprestação direta na forma de bens e serviços.

um conjunto de operações limitadas no tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expansão ou o aperfeiçoamento da ação de governo

uma modalidade de organização da ação governamental e seu acompanhamento, por intermédio de indicadores estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias.