Independentemente das competências específicas dos entes
estatais, suas atribuições são geradoras de crescentes despesas,
que exigem cada vez mais recursos para seu financiamento.
Quando um ente estatal propõe no orçamento a estruturação do
anel viário para escoamento da produção em uma determinada
região, trata-se de uma atividade do âmbito da seguinte função
do orçamento: