Na Administração Pública, é comum que durante
o exercício financeiro o orçamento público vigente
seja alterado pela abertura de créditos suplementares e especiais (que são tipos de créditos adicionais).
A abertura desses créditos, suplementares e especiais, depende da existência de recursos disponíveis
para atender a despesa. Um dos recursos que pode
ser utilizado, desde que não comprometido para a
abertura de créditos suplementares e especiais, é o
superávit financeiro apurado em balanço patrimonial
do exercício anterior.
De acordo com a Lei Federal nº 4.320/64, entende-se
por superávit financeiro