Uma equipe de Saúde da Família, ao realizar a atualização do diagnóstico territorial, identifica que a participação comunitária nas instâncias de decisão local é restrita. Visando fortalecer o protagonismo da comunidade local e o enfrentamento das determinações sociais do processo saúde-doença, a estratégia de gestão participativa que melhor integra o território vivo à educação popular é: