Considere os resultados de um estudo apresentado pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), em 2001, que mostra que a pobreza atinge 61% dos negros de 7 a 14 anos de idade, enquanto entre os brancos este percentual é de 33%. Na adolescência e no início da vida adulta, ou seja, entre 15 e 25 anos de idade, 47% dos negros são pobres e, os brancos, apenas 22%. É correto concluir que esses dados evidenciam, apesar da convivência harmoniosa entre milhões de brasileiros, que a pobreza atinge, em sua grande maioria, a população negra, apartada da cidadania social.

Uma das formas de intervir em situações de exclusão racial é por meio de ações afirmativas, que são mecanismos que realizam a inclusão por meio da aplicação do princípio da discriminação positiva, fundamentado na lógica de tratar desigualmente os desiguais.

O marco lógico é um instrumento participativo que inclui elementos básicos do projeto, o plano operacional, o orçamento e o organograma.

No debate teórico sobre as formas de participação, vem ganhando visibilidade o empowerment, segundo o qual a tomada de poder não constitui objeto de preocupação e sim o incremento do capital social, entendido como a combinação de atitudes de confiança com condutas de reciprocidade e cooperação.

O princípio da participação cidadã nega o atual sistema de representação política e, por isso, utiliza instrumentos de participação política direta, como plebiscitos e referendos.

A metodologia do trabalho comunitário, na perspectiva teórica revolucionária-socialista, é concebida como instrumento idôneo, cujo objetivo implícito consiste em criar canais que orientem o enfrentamento de situações conflitivas, evitando tensões que perturbem o funcionamento do sistema.

Para calcular a variável longevidade são considerados os indicadores tempo médio de escolaridade e acesso aos serviços de saúde materno-infantil.

Entre os indicadores de vulnerabilidade destacam-se os índices de mortalidade até um ano de idade, probabilidade de sobrevivência até 40 anos de idade, percentual de crianças de 10 a 14 anos de idade que trabalham, entre outros. Entretanto, para calcular o índice relativo ao nível de vida digna, o indicador utilizado é o PIB per capita.

Os códigos de aceitação ou legitimação de determinada substância, ou rejeição e ilegalidade de outra, sofrem interferência dos mais variados interesses, sendo, por isso, necessária uma postura compreensiva que relativize as demonizações radicais em relação às referidas substâncias.

Por se tratar de uma questão estrutural e multicultural que afeta a sociabilidade humana, os conhecimentos antropológicos atualmente disponíveis permitem visualizar e antever a eliminação completa do uso de substâncias tóxicas pela humanidade.

Como tudo que diz respeito ao ser humano, o uso de drogas configura uma construção social que se realiza na dialética dos interesses econômicos e dos aparatos políticos, jurídicos e ideológicos que constituem a dinâmica das sociedades.

O tema da descentralização vincula-se a um movimento de reação a uma tendência centralizadora em favor do fortalecimento da esfera local.

A descentralização é entendida como um processo de redistribuição de poder, ou seja, de recursos humanos, físicos e financeiros, com a respectiva garantia dos meios para exercê-lo. Porém, isso não implica a descentralização do poder de decisão.

A concepção de descentralização, de corte neoliberal, é identificada como estratégia de redução do gasto público, na qual algumas responsabilidades são transferidas para órgãos e(ou) instâncias ligadas às necessidades e condições locais.

A experiência com os conselhos na sociedade brasileira, entre eles o de assistência social, está inserida em uma dinâmica societária que assegura a constituição de espaços públicos e plurais, assim como o exercício do controle social pelos agentes e beneficiários da política.

O controle social dificulta a participação da sociedade civil organizada na formulação e revisão das regras pactuadas, como também no acompanhamento da implementação de decisões delas decorrentes.

A transparência, o controle democrático, a representação de interesses coletivos, a ampliação dos fóruns de decisão política, o enfrentamento da cultura autoritária e a superação da cultura assistencial constituem elementos essenciais para a efetivação das potencialidades dos conselhos.

A Conferência Nacional de Assistência Social, convocada anualmente pelo Conselho Nacional de Assistência Social, além de espaço de participação da sociedade civil organizada, constitui espaço de definição, avaliação e proposição dos recursos financeiros e orçamentários para o desenvolvimento das atividades a serem realizadas no ano seguinte.

As práticas sociais de dimensão coletiva pressupõem um modo de fazer pesquisa em que a informação quantitativa perde importância frente ao destaque que deve ser dado às informações qualitativas.

Por ser um exercício político e por trabalhar com o significado de vivências, a pesquisa qualitativa precisa ser devolvida, em forma de feedback, aos sujeitos que dela participaram.