Segundo o modelo weberiano de organização, o conceito de burocracia causa na realidade ineficiência e disfunção ao sistema organizacional.

A administração científica tem como característica básica a ênfase na estrutura pelo conceito de racionalidade do trabalho a nível operacional.

A teoria clássica, apesar de possuir como ênfase a estrutura, não teve como um dos principais objetivos os princípios gerais da administração.

O enfoque na múltipla abordagem, no que se refere à organização formal e informal, é característica da teoria estruturalista.

estruturas ... pessoa ... impessoalidade ... objetivos

burocracias ... autoridade ... racionalidade ... impessoais

burocracias ... liderança ... impessoalidade ... objetivos

estruturas ... autoridade ... impessoalidade ... objetivos

burocracias ... pessoa ... impessoalidade ... racionais

Excesso de formalismo, de documentação e de papelório devido à necessidade de documentar e formalizar tudo dentro da burocracia.

Resistência a mudanças devido à rotinização, padronização e previsão da burocracia que gera estabilidade ao funcionário.

Menor internalização das regras e exagerado apego aos regulamentos. Os regulamentos, de meios, passam a ser os principais objetivos.

Despersonalização do relacionamento entre os funcionários devido à forte característica da impessoabilidade da burocracia.

Conflitos no atendimento ao público em função do funcionário estar completamente voltado para as normas e regulamentos internos.

A fragilidade e a parcialidade da Teoria Clássica e da Teoria das Relações Humanas, o crescente tamanho e complexidade das empresas, a necessidade de um novo modelo de organização racional e o ressurgimento da Sociologia da Burocracia contribuíram para o desenvolvimento da Teoria da Burocracia.

A burocracia é baseada em um conjunto de características que têm como consequências a falta de previsibilidade do comportamento humano e a padronização do desempenho de todos os integrantes da organização, buscando como objetivo a máxima eficácia e eficiência dessa organização.

Os burocratas são pessoas que formam o corpo administrativo da hierarquia e da estrutura da organização, nem sempre identificadas e indicadas, que seguem as regras impostas e servem aos objetivos da organização, sendo admitidos os chefes não burocráticos, com importante influência psicológica.

A crise de sucessão é geralmente acompanhada de um período de instabilidade, em consequência da existência dos chefes não burocráticos, e é menos evidente nos estados totalitários do que nas empresas, igrejas, exércitos ou outras organizações que também estão sujeitos a ela.

A organização, para ser eficiente, exige um tipo especial de legitimidade, racionalidade, disciplina e limitação de alcance, não se observando fragilidade nem dilema. O comprometimento dos subordinados com as regras burocráticas se mantém constante ao longo do tempo, apesar das pressões externas.

hierarquia da autoridade e ênfase em treinamento;

impessoalidade e sistema de bonificação;

sistema de carreira e ênfase em normas e procedimentos;

desenvolvimento humano e hierarquia da autoridade;

controle de gastos e divisão do trabalho e especialização de funções.