Questões da Prova ESAF - 2010 - SMF-RJ - Agente de Fazenda

Existem diversos meios para avaliar a situação do setor industrial: analisar a evolução do volume da produção, verificar a utilização da capacidade de produção (UCI), avaliar os estoques. Nos três casos, relatório da Conferência Nacional da Indústria (CNI) mostra resultados positivos.

É interessante apontar quais são os principais problemas que a indústria enfrenta: em primeiro lugar, é a elevada carga tributária, e, em segundo lugar, a competição acirrada que tem origem na importação. A falta de trabalhadores qualificados é a terceira preocupação dos empresários, que continuam otimistas para os próximos meses.

É importante verificar que a indústria continua a considerar que as perspectivas são favoráveis, tanto para a demanda doméstica, que todas as decisões dos últimos meses fazem prever como crescentes, quanto para as exportações.

A indústria está se preparando para responder à demanda criada pelos investimentos públicos, embora se mostre prudente no que se refere à possibilidade de serem todos realizados como planejado.

O crescimento da produção física constatam- se em todos os setores. Apenas se notam que as pequenas empresas enfrentam maiores dificuldades e que o crescimento é mais concentrado do que no primeiro trimestre, quando foi generalizado. Isso tem, certamente, algo que ver com o aumento da importação de componentes.

Com boa argumentação e dados fartos, alguns autores se dedicam a defenir quais fatores não servem como explicação para o discompasso no continente: o determinismo geográ? co não sustenta-se; um suposto sistema de dependência comercial, em relação aos Estados Unidos, também é descartado, e o atraso atribuído ao catolicismo, em princípio pouco propenso a absorver a benfica combinação entre fatores capitalistas e democráticos é refutado.

A pergunta já mereceu a atenção de estudiosos de todos os matizes ideológicos e, na maioria das vezes, levou a respostas esquemáticas, mágicas. Mas houve, sim, um aspecto cultural que ajudou a definir os desempenhos díspares de Estados Unidos e América Latina.

Nas ciências políticas e econômicas, há um enigma que, se decifrado, poderia resultar na fórmula definitiva para o sucesso das nações: por que a América Latina não prosperou como os Estados Unidos?

No ensaio Bandeirantes e Pioneiros, o escritor Vianna Moog demonstrou que os colonos ibéricos estavam mais interessados no extrativismo ou na escravização dos índios, enquanto os ingleses tinham um apego maior à nova terra, que eram obrigados a cultivar por conta própria. Isso deu origem, nos Estados Unidos, a direitos de propriedade e estruturas de governo mais sólidas do que no resto do continente.

Essa cultura política pode ter sido a base para os três fatores que, mais tarde, definiram o sucesso americano: instituições formais (leis, sistema político) e informais (disposição da população de respeitar as leis); decisões políticas adequadas ao florescimento capitalista; e estrutura social mais igualitária. Da ausência desses elementos nasceu o paradoxo latino-americano.

O que torna a questão muito mais grave é o fato de que, nas últimas décadas, as várias ações colocadas em práticas pelos diferentes governos, sob diferentes regimes políticos, não conseguiram evitar que os problemas da desigualdade e da pobreza se repetissem de uma geração para a outra.

Apesar das melhoras dos últimos anos, o Brasil, na comparação com os demais países, têm a terceira pior situação do mundo.

Um dos aspectos mais dramáticos do relatório do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) sobre o nível de desenvolvimento humano dos países da América Latina não é a confirmação de que, quanto à distribuição da renda, a região continua sendo à mais desigual do planeta.

Imperam na região uma espécie de lei social perversa, por meio da qual, como diz o documento do Pnud: “a desigualdade reproduz desigualdade, tanto por razões econômicas como de economia política, e gera um acesso desigual ao sistema de representação política e à possibilidade de se fazer ouvir”.

Os níveis de escolaridade ou de renda de uma geração está correlacionado com o da geração anterior. É como se filho de pai pobre já nascessem condenados a viver na mesma situação de seus ascendentes

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5